昨日，汤阴县召开教师节表彰大会，43个先进集体和418名优秀教师、优秀教育工作者喜获100万元重奖。同时因开会迟到，3名乡镇长被拒会场门外，会后分别被罚5万元，作为全县的教育扶贫济困基金，用于贫困教师救助。（大河报 9月10日）
   
    从报道看出，汤阴县这3名“被拒会场门外”的乡镇长，分别被罚5万元。这15万既惩戒了开会迟到行为，又充实了教育扶贫济困基金，真可谓一举两得。
   
    但这样的“两得”却让人心生疑问：县委书记是根据什么做出了迟到就罚5万元的决定？听说过因开会迟到，被罚个几十上百，但第一次听说居然还能罚到上万的。“以罚代管”——这个是惩罚开会迟到者的惯用手法。几十上百的罚款，迟到的乡镇长心里可能会有所触动；几万的罚款，迟到的乡镇长心里绝对是有所震撼。但“五万”罚款若是让“被拒会场门外”的乡镇长掏腰包，这绝对是个不小的数字，估计还会影响人家一时的生活。因迟到就搞乱人家的生活，就不能算“合情合理”；“五万”罚款若是让“被拒会场门外”的乡镇掏腰包，那这“五万”算政府的什么工作经费呢？会不会影响被罚乡镇员工的基本利益呢？要是动用了职工的基本利益去填这个罚款单，算不算“连坐”呢？要真是“连坐”了，那这个被罚领导回到单位，会不会被其他职工指着鼻子骂娘呢？……一系列问题，让这“五万”罚款难以“合情合理”。 这个罚款看起来就像是领导一时的“屁股决定脑袋”。
   
    很多的“屁股决定脑袋”暴露出的都是制度的缺失。若有详细合理的奖惩制度，正常的决策者是不会张嘴就开“五万”罚单的。就因为无制度作依据，才让这些决策者无法可依，只能自以为是，这样的“一言堂”有着“以暴制暴”的味道。
   
    （星辰在线网友  殷英）本文仅代表作者个人观点
 

(稿源：星辰在线)
(作者：殷英)
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