湖南娄底，冷水江市一栋五层酒店建在资江的防洪堤上，楼房的顶部竟还建有一栋豪华别墅。经媒体曝光后，冷水江市政府迅速明确由分管城建的副市长牵头，组织相关部门进行调查处置。9月8日，冷水江市有关部门对房屋拆除制订了详细的方案，下午3时，施工人员进入锦江楼开展拆除工作。(《中国新闻网》2013年9月9日)

　　面对防洪堤上被媒体曝光的“最牛违建”，当地政府迅速展开调查，并雷厉风行的给与拆除清理，固然令人拍手叫好，但是，如果没有媒体曝光，还会如此兴师动众的依法拆除吗，值得追问，“最牛违建”即将倒下，但是对该“最牛违建”的思考才刚刚开始。

　　对于“最牛违建”的主人苏某某而言，不但不是心服口服，而是感觉自己是个冤大头。为何?原来，“最牛违建”前身为冷水江市航运综合大楼，建于1994年。2008年9月，原市航运公司改制，通过竞拍苏某某拍得该楼。2009年7月，为满足省重点工程市污水处理厂管网工程建设的需要，必须拆除该楼部分构筑物及附属设施。面对利益受损，苏某某向规划局提出，要占用土地和拆除部分构筑物及附属设施可以，但是苏某某提出要扩建大楼，还要建“楼上楼”，规划局只好审批同意，“最牛违建”其实是经过审批的合法建筑。

　　为了市污水处理厂管网工程的工期，为了省重点工程的面子，作为规划局明明知道这种“交换式审批”不合法，但是也只能出此下策。否则不好给领导交差，不好给重点工程答复。也显得规划局没有工作能力，于是在匆忙和草率的审批下，一个合法的“最牛违建”就拔地而起了。如果当初规划局严格按照规划制度办事，不搞此种“交换式审批”，不唯官员赶工期意志是从，那么就不会有矗立在防洪堤上的“最牛违建”。

　　而当地水务局的草率做法更令人生疑。按照《中华人民共和国防洪法》和湖南省的相关法规，行洪和防汛的河道大堤严禁以各种形式侵占和破坏，显然，资江防洪堤上的该“最牛违建”，不仅影响行洪和防汛安全，该大楼的安全性以及工作人员的生命安全也值得担忧。当记者问水务局负责人“最牛违建”的安全性经过评估了吗，竟然得到了“没有评估”的回答，而对于安全性，水务局负责人对记者说，你说不清楚，我也说不清楚。

　　类似于防洪堤上的“最牛违建”，其实还有很多。一些政府部门，为了图省事、赶工期和满足官员的“尽快”思维，不惜搞变通审批和附带条件的“交换式审批”，为日后的“违建”埋下了隐患，也让法律法规的严肃性和权威性大打折扣。虽然“最牛违建”在行政命令的强制下被迫拆除，但是，一些政府部门在其中也扮演了很不光彩的角色，自己给自己制造了方便和难题，到头来是搬起石头砸自己的脚。

　　作为政府部门的审批和执法，应该钉是钉铆是铆，让法律归法律，让难题归难题。而不应该用非法利益作交换。只有让审批和执法纯粹起来，正规起来和严肃起来，“合法”的“最牛违建”才能越来越少，城市建设才能有序和科学。(星辰在线网友 魏青)本文仅代表作者个人观点

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(作者：魏青)
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